枣庄市人民政府

  1月5日，市政府新闻办举行“坚定不移推动高水平发展”系列主题新闻发布会第二十九场，介绍市贸促会发挥“联通政企、融通内外”贸促平台作用 助推全市外贸企业高水平发展有关情况，并回答记者提问。

  贸促会作为市委市政府领导下的群团组织，在发挥联通政企、融通内外、畅通供需功能上有着独特优势。2023年，全市贸促系统坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕“强工兴产、转型突围”目标任务，坚持加强党的建设这一主线，推动全面从严治党走深走实；努力织密服务企业网，扩大国际朋友圈，精准帮扶企业开拓海外市场；积极搭建各类服务平台，努力推动贸促工作全方面提升，取得了积极工作成效。

  一是国内展会丰富多彩。按照上级工作要求，积极组织企业参加上合组织国际投资贸易博览会、外贸优品展销会、第六届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十五届海峡两岸经贸交易会、2023中国（厦门）国际跨境电子商务展览会等一系列重点品牌展会。圆满完成2023年枣庄国际锂电产业展览会协办工作，逐步提升枣庄锂电展会影响力和知名度。一大批投资体量大、科技含量高、未来市场发展的潜力好的优质项目纷纷选择落户枣庄，逐步优化完善了我市锂电产业布局，提升了锂电产业链的竞争力与影响力。成功组织第四届跨国公司领导人青岛峰会“2023跨国公司与中国”主题展活动，组织近20家企业参展，成功搭建我市“6+3”现代产业体系发展成果展示平台，进一步畅通企业形象展示渠道，积极助力“强工兴产、转型突围”战略实施。获得省贸促会的充分肯定和表扬。积极组织企业参加第一届中国国际供应链促进博览会。我市天一实业有限公司参展，实际使用展位面积54平方米。借助我市重点帮扶项目和有关跨境电子商务机构，积极做好跨境电子商务的推展工作，更好服务我市外向型经济的的发展。

  二是海外市场实现“零”的突破。充分借助总会-省会-市会三级联动机制，紧贴外贸企业需求，积极助力企业拓展海外市场。组织我市外贸企业参加山东经贸拓展团“走进东盟”活动，选派企业随省团访问马来西亚、泰国、越南，拜访三国经贸机构，开展经贸考察交流及项目合作洽谈等。积极参加2023“对话山东”日本、韩国、菲律宾活动，“枣庄贸促海外行--中东站”经贸代表团活动和枣庄经贸代表团赴俄罗斯活动等一系列经贸活动，助力枣庄外贸企业掌握国际产业高质量发展最新趋势，寻求海外市场合作商机，实现我市三年疫情以来拓展国外市场“零”的突破。

  一是行政效能持续提升。注重出证认证工作时效性，实现原产地证书申请签发工作网上全程办理。网上QQ服务全天在线，第一时间为外贸企业解题释惑。积极落实原产地企业注册备案事项改革政策，简化企业注册流程。2023年，新增注册企业41家。充分的利用市贸促会官网、“枣庄贸促”微信公众号及QQ企业群、微信群等平台，向我市外经外贸企业发布法律服务预警、经贸信息，除刊发贸促工作动态以外，还为基层及公司可以提供营商环境工作参考、贸易风险防范与预防策略及展会动态等贸促业务内容，让企业及时了解当前经贸动态，掌握相关政策信息，逐步提升应对国际风险能力。

  二是出证认证量质同升。2023年，市贸促会共签发原产地证书7267份，签证金额7.80亿美元，同比分别增长19.3%、24.8%。其中一般原产地证书6448份，签证金额7.3亿美元，同比分别增长19.7%、27.3%。优惠原产地证书819份，同比增长16.8%，签证金额4650万美元，与去年基本持平；其中 RCEP证书163份，签证金额988万美元，同比分别增长114%、235%。为企业代办国际商事证明书1336份，代办领事馆认证34份。积极推广企业开通自主打印功能，日常业务中企业自主打印量已达80%以上。

  三是为企服务走深走实。一是开展RCEP实施“攻坚年”活动，持续加强与海关、商务等部门的协同合作，加大RCEP优惠政策宣讲推介力度，联合开展原产地签证企业年度监督管理，深入企业组织调研和核查行动，助力企业应享尽享RCEP政策红利，助推我市对外贸易高水平质量的发展。二是开展领导干部“走流程”活动。会党组书记带队，到市政务服务中心大厅调研对接我会商事认证业务办理及“一窗受理”模式执行情况，主动征求企业对我会政务服务的意见建议，会同市行政审批局就如何深化商事法律服务改革，提升企业获得感和满意度等进行了研讨交流，进一步落实“放管服”改革，一直在优化营商环境。三是深化法律服务举措。与山东齐鲁（枣庄）律师事务所签订涉外企业公益法律服务合作协议。借助法律专业团队，为我市涉外企业在合规经营、合同签订、合同审查、涉案纠纷等方面提供专业化服务，为涉外企业高水平发展保驾护航。四是精准开展政策培训辅导。聚焦“一带一路”“稳外贸稳外资”“绿色低碳高水平发展”等主题，围绕 RCEP政策宣介、跨境电子商务、融资信保、国际市场营销、数字化的经济等内容，组织基层贸促系统及全市企业参加山东省贸促会RCEP政策应用培训、RCEP协定解读暨出口退税政策宣讲专题培训会等活动。成功举办“跨境电子商务解惑 助力枣庄涉外产业扬帆出海”专场交流沙龙、国际贸易法律风险防范与RCEP原产地规则专题培训，提升企业专业水平，进一步适应国际国内双循环供需。

  围绕壮大“6+3”现代产业体系，市贸促会坚持把项目建设作为服务工业倍增计划的“头号工程”，持续在招引服务上下功夫、求实效。一是凝聚共识齐动员。举行全市贸促系统外贸企业观摩会。集中观摩山东茁彼母婴用品有限公司、山东威达重工股份有限公司、山东三维钢结构股份有限公司及山东辛化硅胶有限公司等4家外贸出口企业，发布“服务企业、贸促先行”倡议，持续凝聚工作合力，助力“强工兴产、转型突围”目标实现。二是认真落实重点项目帮包服务。主要负责带头，组织精干力量，抓好未来易购跨境电子商务总部基地和薛国文旅综合体重点帮包项目建设，及时协调解决公司运营和项目建设中遇到的困难问题，做到真心帮扶、诚心帮包，助推项目建设，年度资本预算及项目建设进度均按节点完成。靠上帮扶高新区宝昕电子科技有限公司、睿诺光电有限公司两家规上企业。积极争取市领导的支持，多方协调高新区及其他职能和金融部门，多措并举帮助宝昕电子科技有限公司解决资金困难等问题。三是强力推进项目招引。积极邀请太平洋商业集团、璀璨航空（上海）有限公司、厦门佳忆进出口贸易有限公司等企业来枣洽谈。积极走出去，到福州海狮集团、厦门九纹龙科技有限公司、东土科技有限公司等考察对接，寻求合作。2023年3月，推动台湾极趣科技有限公司与台儿庄经济开发区成功签约，计划投资7000万美元，建设高端智能机器人项目。

  下一步，我们将按照市委经济工作会议要求，聚焦“强工兴产、转型突围”目标，立足主责主业，加压奋进，着力推动贸促工作思路理念、体制机制、技术方法、服务模式和载体平台“五个创新”，积极搭建经贸合作、展览展示、法律保障、数字贸促及为企服务五大平台，倾力做好会展产业和商事法律服务各项工作，为全市工业倍增作出更大贸促贡献。

  沙雪雷：市贸促会作为我市专业的贸易投资促进机构，从始至终坚持发挥桥梁纽带作用，服务“双循环”新发展格局。2023年，我会着重开展了以下几项工作。

  一是抓好商事法律服务平台建设。不停地改进革新工作方法，优化办理流程，提升服务水平，做好国家授权贸促会办理的一般原产地证书、优惠原产地证书、RCEP证书等证照服务及境外法律维权服务；在巩固深化上述服务职能的基础上，联合政府职能部门、商协会等，加大拓展新形势下金融、科技、知识产权等领域的法律服务，满足企业日渐增长的多样化、个性化需求，加快整合法律服务资源，逐步提升服务质量，为企业组织国际经贸交流合作保驾护航。

  二是抓好展览展示平台建设。重点服务好2023中国（枣庄）国际锂电产业展览会。围绕我市“6+3”现代产业体系发展需要，精心组织参加2023跨国公司与中国主题展、2023外贸优品展销会、第六届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十五届海峡两岸经贸交易会、2023年上海合作组织国际投资贸易博览会、首届中国国际供应链促进博览会等，通过“会展+产业+投资贸易”的工作机制和模式，主动融入“双循环”，扎实做好会展+开放、会展+协同两篇“文章”，协力搭好面向全球的投资贸易、资源配置、要素交易、交流交往和城市营销“五个平台”，依托产业高质量发展基础招引培育重大展会，加快发展会展新经济。

  三是抓好国际商会平台建设。不断壮大枣庄国际商会会员群体，吸纳更多发展实力强、口碑好的企业、团体加入商会，提升枣庄国际商会影响力，增强会员企业代表性和凝聚力。建立信息畅通体系，围绕贸易促进、投资促进这条主线，通过微信、邮箱、电话等方式精准推送各类经贸信息。建立活动联谊、信息联享、利益联接、风险联避等利益连接点，推动货物贸易优化升级，助力高水平开放枣庄建设。

  四是切实发挥党建引领作用，积极代言工商。以常态化推进干部思想能力作风建设为抓手，全面加强党的领导，着力提升党员干部教育管理上的水准；以“师傅带徒”一帮一、一对红活动为抓手，大力开展业务大练兵活动，全方面提升机关干部履职能力；以全国文明城市创建活动为抓手，全力创建市级模范机关，激发干部改革创新激情，推动贸促党建与业务融合发展，相互促进。及时向党委、政府反映企业呼声，加强同国内外商会协会、有关国际经贸组织及境外驻华机构的交流合作，加强与工商联、侨联、海关的战略合作，搭建国际化、高层次对外合作交流平台，积极地推进区（市）贸促会、国际商会建设，努力构建“大贸促”格局，做大做强国际商会，为会员公司可以提供精准、高效、优质服务。

  高岩：商事法律服务是各级贸促会的两大主线业务之一。最重要的包含涉外经贸摩擦应对、商事仲裁、调解和出证认证，对外经贸谈判，知识产权保护等内容。近年来，市贸促会以RCEP（区域全面经济合作伙伴关系协定）实施及原产地规则的应用推广为工作抓手，以实现原产地证签发“一网通办”“全程网办”、提升网办深度为中心任务，以窗口优服务、工作便利化、企业得实惠为目标，多措并举、积极作为，全力优化涉外商事法律服务和营商环境建设，取得积极成效。具体做了以下几项工作：

  一是积极争取政策，拓宽服务领域。2022年11月，通过向国家和省贸促会汇报申请，争取到包括RCEP在内的自由贸易协定项下优惠原产地证审核签发事项由省级贸促会下放到地方我会。审核权限下放后，我会立即启动工作，扩大宣传推广，提高优惠政策的知晓率和覆盖面。2023年以来已为我市30余家外贸出口企业签发了自由贸易协定项下，包括RCEP在内的区域性优惠原产地证书819份，签证金额4650万美元，预计为我市产品在自贸协定成员国减免关税230多万美元。

  二是优化流程，提升便捷化水平。在业务办理工作中，坚决实行“一次告知”，打造办事方便、企业满意、合规高效的政务服务环境。同时，持续提升网办深度，目前已实现依申请政务服务事项网办率100%，实现原产地证书申请签发工作全程网办。网上QQ服务全天24小时在线，第一时间为企业解疑答惑。积极落实2023年地方签证机构取消原产地企业注册备案事项的改革政策，新增注册企业36家，简化了企业注册流程。

  三是加强部门协作，积极开展为企服务行动。一方面，组织并且开展枣庄市RCEP实施“攻坚年”活动，持续加强与海关等部门的协同合作，加大RCEP优惠政策宣讲推介力度，联合开展原产地签证企业年度监督管理，深入企业组织调研和核查行动，助力企业应享尽享RCEP政策红利。另一方面，举行枣庄市涉外企业公益法律服务合作协议签约仪式，借助山东齐鲁（枣庄）律师事务所专业团队，为我市涉外企业在合规经营、合同签订、合同审查、涉案纠纷等方面提供专业化服务，为涉外企业高水平发展保驾护航。第三，开展实地调研，进一步探索外贸企业情况，及时靠上精准指导。2023年分多批次赴二手车、纺织、机电行业开展专题调研和走访座谈，进一步探索企业在涉外业务中存在的困难问题，把相关自贸优惠政策送达企业。同时，通过企业QQ群、企业微信群及枣庄贸促微信公众号等向公司可以提供相关经贸动态、政策信息等，让企业享受到实实在在的政策红利、关税红利和业务帮扶，让企业获得实实在在的优惠。

  四是深入开展政策培训，提高商事法律服务效率。一方面，积极派员参加中国贸促会、省贸促会开展的业务培训，提升资质水平。2023年，我会一名业务人员获得全省贸促系统首批《企业合规师专业水平证书》；另一名业务人员被中国贸促会调解中心聘请为中国贸促会调解中心调解员，新增一名签证人员，签证队伍不断壮大，水平资质逐步的提升，为提升服务水平打下良好人才基础。另一方面，加大政策培训辅导，帮企业应享尽享涉外双多边贸易协定政策红利。2023年5月，我会成功承办了省贸促会商事法律服务直通车—国际贸易法律风险防范与RCEP原产地规则专题培训，来自省内200多家涉外企业、律师协会代表现场参加培训。培训从不同的角度讲授了国际商事纠纷预防与应对、涉外知识产权保护与纠纷应对、外贸企业应对贸易管制和经济制裁方案、RCEP企业享惠及优惠产地证操作实务等方面的内容。积极开展送课上门活动。多次组织小分队送课上门，先后到各区（市）外贸企业组织RCEP规则宣讲活动，对RCEP企业享惠及优惠产地证操作实务进行了解读。帮助外贸产品走出“国门”，抢占国际市场。

  高征东：商事法律服务和贸易投资促进一直是贸促会的两条业务主线年，我们深挖组展参展潜力和资源，有效发挥桥梁纽带作用，积极搭建展览展示平台，助推企业展示形象、深化交流、促进合作，会展经济得到进一步发展。

  一是重点服务好2023枣庄国际锂电产业展览会。本次锂电展览会以“建设中国新能源电池名城，推动绿色低碳高水平发展”为主题，聚焦“办好一次展会，繁荣一个产业”目标，共招引项目165个、总投资额1380亿元，集中签约项目28个、签约额708.2亿元，展览会取得圆满成功。贸促会作为组委会成员单位之一，按照组委会的安排部署，积极对上争取，中国贸促会党组成员、副会长张慎峰出席展会开幕式并致辞，省贸促会会长孟向东带队出席，中国国际商会与市政府就持续打造枣庄国际锂电产业展览会品牌、推动枣庄会展产业高质量发展、助力枣庄构建重点产业新发展格局等签订战略合作协议，邀请四川省、广东省、安徽省及省内多家重点锂电企业、商协会组团参展，圆满完成各项工作任务。

  二是精心组织2023跨国公司与中国主题展。按照省委、省政府工作安排，结合第四届跨国公司领导人青岛峰会《跨国公司与中国主题展总体方案》要求，为进一步助力我市高水平对外开放，服务构建新发展格局，我会持续组织代表我市制造业领先水平的企业参加跨国公司与中国主题展。其中“山东城市”板块我市独立参展面积150平方米，山东吉利欣旺达动力电池有限公司、山东精工电子科技有限公司、山东丰元化学股份有限公司等8家锂电代表企业50余件展品亮相展台。优选高端装备、先进的技术及核心零部件代表性的企业，博雷顿（山东）新能源汽车有限公司、山东一唯自动化有限公司、山东万通机床有限责任公司、山东泰格尔数控机床有限公司等8家企业40余件展品亮相“好品山东”板块，充分展示我市在锂电新能源、高端装备和先进的技术方面的发展成果，展现我市雄厚的产业基础和优越的营商环境，助力我市高水平对外开放，服务构建新发展格局，实现会议和展览的良性互动，进一步放大峰会效应。

  三是全力组织好首届中国国际供应链促进博览会。2023年11月28日，首届中国国际供应链促进博览会在北京中国国际展览中心（顺义馆）开幕，515家国内外企业和机构参展，国际参展商达26%，涉及50多个国家和地区，多家世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业及“专精特新”企业参展。为协助我市企业把握全球供应链的发展机遇，促进与国内外不一样的行业的上中下游环节企业的交流与合作，从中觅得新的商机，市贸促会组织各区（市）贸促会及有关企业负责人赴京参会，充分的利用此次展会的资源，针对新能源、机械装备制造、文旅康养、特色现代农业等我市重点发展产业收集信息、联络客商、推介枣庄。我市枣庄天一实业有限公司独立参展，其公司生产的液压流体管、连接管件、新能源汽车发动机油等展品吸引了大量专业观众咨询对接，连接了众多上下游企业，达成了多项合作意向，参展收获超过预期。

  四是有效结合好其他展览展示和经贸洽谈活动。围绕我市“6+3”现代产业体系建设，积极参加2023外贸优品展销会、第六届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十五届海峡两岸经贸交易会、2023中国（厦门）国际跨境电子商务展览会、2023年上海合作组织国际投资贸易博览会、通过“会展+产业+投资贸易”的工作机制和模式，主动融入“双循环”，扎实做好会展+开放、会展+协同两篇“文章”，协力搭好面向全球的投资贸易、资源配置、要素交易、交流交往和城市营销“五个平台”，依托产业高质量发展基础招引培育重大展会，加快发展会展新经济。

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