不法商家使用“九两称”、“八两秤”等手段坑害消费者,实际购买的水果重量往往不足。一些商家甚至在电子计价秤上安装作弊程序,当监管部门检查时,只需按一个按钮就能切换回正常模式,难以察觉。某些集贸市场的管理者对这些行为包庇纵容。
近年来,群众反映部分集贸市场缺斤短两问题频发。为此,修订发布的《集贸市场计量监督管理办法》针对集市主办者职责、经营者职责及计量违背法律规定的行为处罚等方面做了完善。该办法规定,集市主办者需配合市场监督管理部门做好定量包装商品和零售商品的计量监督工作,并在计量纠纷中立即处理并配合调查。经营者则应正确使用计量器具,定期送检强制检定范围内的设备。若因“鬼秤”欺诈消费者,经营者将面临退一赔三的赔偿责任。
此前相关法规对违法者的处罚较轻,未形成有效震慑。此次修订加大了处罚力度,如集市主办者未按规定管理计量器具,最高可处十万元罚款;发现违反相关规定的行为而不制止或包庇纵容者,也将受到相应罚款。
“鬼秤”现象屡禁不止的原因之一是作弊手段一直在升级。例如,不同厂家设置不一样的密码,使监管人员难以确认违法事实。有的电子秤重启后就可以恢复正常模式,导致突击检查效果有限。
为解决这样一些问题,《电子计价秤型式评价大纲(试行)》和《电子计价秤检定规程(试行)》两项技术规范提出“开壳锁机、授权解锁”要求,防止随意拆机和非法调整。此外,还要求每台电子计价秤具有唯一性身份信息,并实施“三码一封”技术,确保生产、维修、检定过程的安全与规范。
新规发布后,各地将加强培训学习和宣传指导。例如,北京市市场监督管理局鼓励市场主办者统一配置经强制检定合格的计量器具。
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